2021-04-07 来源(yuan)：中照照明网
推进新(xin)(xin)型(xing)智慧城市(shi)，是政(zheng)府(fu)推动(dong)我(wo)国新(xin)(xin)型(xing)工业(ye)化(hua)、信(xin)(xin)(xin)息化(hua)、城镇化(hua)和农业(ye)现(xian)代(dai)化(hua)同步发(fa)展(zhan)做出(chu)的重大决策，有利于深化(hua)新(xin)(xin)一代(dai)信(xin)(xin)(xin)息通信(xin)(xin)(xin)技术与(yu)城市(shi)发(fa)展(zhan)的深度融合，实现(xian)城市(shi)可持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)。新(xin)(xin)型(xing)智慧城市(shi)产业(ye)覆盖面广，与(yu)众(zhong)多行业(ye)存(cun)在(zai)交叉关(guan)系(xi)，链条长、带动(dong)性强，成为新(xin)(xin)技术创新(xin)(xin)应用的实验场。在(zai)经(jing)历概念探索、政(zheng)策推动(dong)、试点示范等(deng)几个(ge)发(fa)展(zhan)阶段后，我(wo)国智慧城市(shi)已全面进入建(jian)设(she)期(qi)，参与(yu)主体(ti)不断(duan)增多，投资规模不断(duan)扩(kuo)大。
智慧城市产(chan)业图(tu)谱
1、总体图谱
智慧城市产业范围大、领(ling)域多(duo)、链条长，吸引了众多(duo)玩家(jia)入场，包(bao)括(kuo) ICT 设备供应(ying)商(shang)、电信运营(ying)商(shang)、系统集成商(shang)、软(ruan)件开(kai)发商(shang)、互联网企业、金融企业及(ji)房(fang)地(di)产(chan)企业等，各类型企业以自身核心(xin)能(neng)力和(he)产(chan)品为(wei)切入点，横向拓展(zhan)应(ying)用领(ling)域(yu)，纵向往产(chan)业链上(shang)下(xia)游渗透、延(yan)伸，积极构建生态圈，在智慧(hui)城市领(ling)域(yu)开(kai)疆(jiang)拓土、跑马圈地(di)。
一个完整的智慧城市 ICT 生态包括投融资、顶层设(she)计、集成、运营、业(ye)务应用、ICT 基础建设(she)等多个环节的(de)合作(zuo)伙伴，结合智(zhi)慧城市(shi)架构，选取(qu)标准规范、顶层设(she)计(ji)、基础设(she)施、智(zhi)能中枢、智(zhi)慧应用、运营服务(wu)、网络安全(quan)等各环节业务(wu)代表性(xing)较强的(de)企业，形成(cheng)如下的(de)智(zhi)慧城市(shi)产业图谱。
标(biao)准(zhun)规范为(wei)智慧城(cheng)市(shi)建(jian)设打造一(yi)把统一(yi)的标(biao)尺，促进建(jian)设标(biao)准(zhun)化，推(tui)动智慧城(cheng)市(shi)建(jian)设可(ke)持(chi)续、可(ke)复制、可(ke)推(tui)广。据不完全统计(ji)，我国先后发布了涵盖(gai)智慧城(cheng)市(shi)顶层设计(ji)、平台(tai)系统等方(fang)面共(gong)计(ji) 25 项智慧(hui)城市(shi)(shi)标准，智慧(hui)城市(shi)(shi)国(guo)(guo)家标准主要起草单(dan)位包括中(zhong)国(guo)(guo)电子技(ji)术标准化(hua)研(yan)究(jiu)(jiu)院、中(zhong)国(guo)(guo)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)研(yan)究(jiu)(jiu)院、北(bei)京市(shi)(shi)长城企业战略研(yan)究(jiu)(jiu)所(suo)、北(bei)京航空航天大学等。
顶(ding)层设(she)计是(shi)从城市(shi)发(fa)展(zhan)需求出发(fa)，运用体系(xi)工程方法统筹协调城市(shi)各要(yao)素，开展(zhan)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)需求分析，对(dui)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)建(jian)设(she)目标、总(zong)体框架(jia)、建(jian)设(she)内容、实施路径(jing)等方面(mian)进行整体性(xing)规划(hua)和设(she)计的过程，是(shi)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)建(jian)设(she)的前提。智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)顶(ding)层设(she)计服务商以研(yan)究院、高校、大型(xing)方案商以及大型(xing)咨(zi)询公司为主。
基础设(she)施是支撑智慧(hui)城市(shi)可(ke)持续(xu)发展的(de)基石，其建(jian)设(she)水平直接决(jue)定智慧(hui)城市(shi)的(de)发展前景，既包括物联网、5G、数据中心等信息基(ji)础(chu)设(she)施，也包括(kuo)交(jiao)通(tong)、能源和市政管网等传统设(she)施数字化改造升(sheng)级。智慧城市基(ji)础(chu)设(she)施提(ti)供(gong)商(shang)主要包括(kuo)华为等传统 IT 厂商(shang)(shang)、基础电信运营(ying)商(shang)(shang)、方大(da)智控(kong)等智能设(she)施(shi)提供商(shang)(shang)以及(ji) BAT 为首的云服务提供商。
智(zhi)慧(hui)中(zhong)枢(shu)作为连接(jie)底层(ceng)(ceng)终(zhong)端设施、驱动上(shang)层(ceng)(ceng)行业(ye)应用(yong)的核(he)心(xin)(xin)环节，在传统智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)重大(da)平台的建设基(ji)础上(shang)，进一(yi)步(bu)形成城(cheng)市(shi)(shi)大(da)数据平台、城(cheng)市(shi)(shi)信(xin)息模型平台、共性技术(shu)(shu)赋能与应用(yong)支撑平台等(deng)核(he)心(xin)(xin)平台，面向各种智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)具体(ti)(ti)(ti)应用(yong)的共性需求实现有(you)效支撑。目前(qian)数字孪生城(cheng)市(shi)(shi)核(he)心(xin)(xin)技术(shu)(shu)基(ji)本成型，整体(ti)(ti)(ti)发展处于(yu)初级阶段，城(cheng)市(shi)(shi)大(da)脑(nao)发展迅速，互联网企(qi)业(ye)、硬件厂商、人工智(zhi)能企(qi)业(ye)等(deng)纷纷进入市(shi)(shi)场。
智慧应用(yong)是智慧城市(shi)产(chan)业(ye)图(tu)谱中真(zhen)正(zheng)意义上的面向政(zheng)府、企业(ye)以及个人实(shi)现交付的产(chan)业(ye)环(huan)节(jie)，包(bao)含惠民服务、精准治理、产(chan)业(ye)经济(ji)、生(sheng)态宜(yi)居等重点领域，智慧应用(yong)供(gong)应商(shang)(shang)主要分为两(liang)类：一是以软通动力(li)、太极等代表的大(da)型方案商(shang)(shang)，在各(ge)行业(ye)有(you)较深(shen)的积(ji)累和应用(yong)开发经验(yan)，可提供(gong)多(duo)个行业(ye)智慧应用(yong)解决方案;二是某(mou)个行(xing)业的专(zhuan)业方案商(shang)，专(zhuan)注单一行(xing)业领域解决方案研究，对该行(xing)业领域有很深的理解。
运营(ying)(ying)(ying)服(fu)务是整(zheng)个智慧(hui)城(cheng)市建(jian)设(she)过程中的(de)重(zhong)要一环，智慧(hui)城(cheng)市的(de)项目建(jian)设(she)只是开始，后续(xu)如何持续(xu)运营(ying)(ying)(ying)才是关键，这种需求催生了智慧(hui)城(cheng)市运营(ying)(ying)(ying)服(fu)务商。智慧(hui)城(cheng)市运营(ying)(ying)(ying)服(fu)务商目前(qian)主要包括数字广(guang)东为(wei)代表的(de)政企合资第三方运营(ying)(ying)(ying)商、浪(lang)潮等(deng)国资系运营(ying)(ying)(ying)商、阿里等(deng)民营(ying)(ying)(ying)系运营(ying)(ying)(ying)商等(deng)。
网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全是智慧(hui)城市健康发展的根(gen)基，随(sui)着我国政府网(wang)(wang)(wang)站受到针(zhen)对性(xing)网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)攻(gong)击越来(lai)越多(duo)，关键信(xin)息基础设施面临(lin)的安(an)(an)全风(feng)险不断(duan)加大，智慧(hui)城市建设对网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全保障提(ti)出更高要求。智慧(hui)城市网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全提(ti)供商主(zhu)要包括启明星城、卫士通等网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全产品供应(ying)商。
2、总体态势分析
智慧城市(shi)进入爆发(fa)式增长期(qi)，投资总规模约 1.7 万亿。近年来，我国(guo)(guo)智慧城(cheng)市(shi)建设在经过(guo)概念普及、政策推(tui)动、试点示范之后，已经进入爆(bao)发(fa)式(shi)增长阶(jie)段，智慧城(cheng)市(shi)、信(xin)息惠民、宽带中国(guo)(guo)等智慧城(cheng)市(shi)相关试点已超过(guo) 700 个，开(kai)展新型智慧城市(shi)顶层设(she)计的省(sheng)会城市(shi)及计划单列市(shi)、地级市(shi)已(yi)分别达 94%、71%。
各级政府(fu)持续推(tui)动智慧城市建设工作，吸引了(le)大(da)量社会资本加速(su)投(tou)入，直接拉动智慧城市产业的大(da)规模发展，据德勤(qin)统计(ji)，中国智慧城市市场规模近几年均保持 30%以(yi)上增长，2019 年市场规模(mo)达 10.5 万亿元。此(ci)外(wai)，根据中国信(xin)息通信(xin)研究院(yuan)测(ce)算(suan)，智慧城市本级财政建设投资占 GDP 比重约为 0.1%-0.5%，2019 年(nian)全国(guo)智慧城市投资(zi)总规模约为 1.7 万(wan)亿(yi)元，占全(quan)国(guo)固定资产投资比例为 3.1%。
智(zhi)慧城市建(jian)设主(zhu)体多元(yuan)化(hua)，政府企业公众(zhong)纷纷入局。智(zhi)慧城市建(jian)设涉(she)及(ji)政府、企业、公众(zhong)等多个角色，政府引导(dao)、市场主(zhu)导(dao)、公众(zhong)参(can)与的模式逐步(bu)形成，建(jian)设主(zhu)体呈(cheng)现(xian)多元(yuan)化(hua)。一(yi)方面，政府积极鼓励和引导(dao)社会资本参(can)与智(zhi)慧城市建(jian)设，吸(xi)引了(le) ICT 设备供(gong)应商(shang)、电信运营商(shang)、系统集成(cheng)商(shang)、软件(jian)开发商(shang)、互联网、金融(rong)、房地产(chan)等企业纷纷入局(ju)，据中国信息通信研(yan)究(jiu)院测(ce)算，2019 年智慧城(cheng)市各(ge)级政(zheng)(zheng)府(fu)财(cai)政(zheng)(zheng)支出约 3650 亿元，占(zhan)总投资 21%，社会投资约(yue) 13460亿元，占总投资(zi)的(de) 79%。
另一方面，强调公众参与探索共建(jian)共治，政府通过公共服务(wu)平(ping)台将(jiang)城市(shi)问(wen)题摆上(shang)货架，给予市(shi)民集体(ti)参与解决自己身(shen)边问(wen)题的空(kong)间(jian)。如贵阳(yang)针对城市(shi)管理建(jian)立了一套(tao)在(zai)线互动交流系统“百姓拍”，市民可以通过拍照取证、投诉举报等流程参与市政设施、环境卫生、综合执法、渣土管理、园林绿化、工地管理等六大城市管理。
新(xin)基(ji)建引领下一轮投资热(re)点，厚植(zhi)智慧城市数字基(ji)因(yin)。2018 年中(zhong)央经济工(gong)作(zuo)会议(yi)首次(ci)提出新型(xing)基础(chu)设施，2020 年(nian)政(zheng)治局常务委员会(hui)会(hui)议(yi)进一步强调，加快(kuai) 5G 网络、数(shu)据(ju)中心等新(xin)(xin)型基(ji)(ji)础(chu)设施建设进度。新(xin)(xin)型基(ji)(ji)础(chu)设施既包括 5G、工业互联(lian)网(wang)、数(shu)据中心、人工智能等信(xin)息(xi)基础(chu)设(she)施(shi)，也(ye)包括(kuo)智慧灯杆(gan)、智能充(chong)电桩(zhuang)等传统设(she)施(shi)数(shu)字化(hua)改造升级(ji)。
根据相关机构测算，2020 年我国 5G 投(tou)资规模(mo)将近 3000 亿元(yuan)、数据中心投资规模约 1000 亿元、人工(gong)智能投资规模约350 亿元(yuan)、特高压(ya)投资规模(mo)超 600 亿元(yuan)、轨道交通投(tou)资规模约(yue) 5000亿元、充电(dian)桩投(tou)资规模(mo) 100 亿(yi)元，新基(ji)建(jian)占(zhan)全部(bu)基(ji)建(jian)比重的 7%-12%，规模(mo)(mo)或(huo)超万亿。与传统(tong)基础设(she)施建设(she)不同，“新基建”突破了“铁公(gong)基”和房地产为代表的模(mo)(mo)式，具有(you)数字化、网络化、智能化特征，是数据(ju)要素(su)参与价值创造和分配的重(zhong)要支撑(cheng)，有(you)利于全面释放(fang)数据(ju)红(hong)利。
城(cheng)市大脑(nao)流量入口地位确立，智(zhi)能中枢争夺(duo)战(zhan)加剧(ju)。3 月 31 日，习(xi)近平总书记考(kao)察杭州城(cheng)市(shi)(shi)大(da)脑运营(ying)指挥(hui)中(zhong)心(xin)，对杭州市(shi)(shi)运用城(cheng)市(shi)(shi)大(da)脑提升(sheng)交通、文(wen)旅、卫健等(deng)系统治理能(neng)(neng)力(li)的(de)创(chuang)新(xin)成果表(biao)示肯定，希(xi)望在(zai)建设城(cheng)市(shi)(shi)大(da)脑方面继续探索创(chuang)新(xin)，为全国创(chuang)造更多可推广的(de)经验，并指出运用大(da)数据(ju)、云计算、区块(kuai)链、人工智能(neng)(neng)等(deng)前沿(yan)技(ji)术推动城(cheng)市(shi)(shi)管理手段、管理模式、管理理念创(chuang)新(xin)，从数字化(hua)(hua)到智能(neng)(neng)化(hua)(hua)再(zai)到智慧化(hua)(hua)，是推动城(cheng)市(shi)(shi)治理体系和治理能(neng)(neng)力(li)现代(dai)化(hua)(hua)的(de)必由之路。
近年(nian)来，数(shu)字(zi)孪(luan)生、城(cheng)市(shi)大(da)脑(nao)等智(zhi)慧(hui)中枢概念(nian)层(ceng)出(chu)不(bu)穷，引发(fa)产业(ye)图谱(pu)重新洗牌(pai)。空(kong)间信(xin)息企业(ye)通过(guo)数(shu)字(zi)孪(luan)生在智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)中找(zhao)到新的支点，多年(nian)的技术积累(lei)在巨大(da)的市(shi)场空(kong)间中得(de)以(yi)释放活力，并(bing)造就独特的竞争优(you)势，成(cheng)为数(shu)字(zi)孪(luan)生城(cheng)市(shi)建设中坚力量;互联网巨(ju)头、ICT厂商、集(ji)成商等企业(ye)依(yi)托强大的云、数(shu)、AI 能(neng)力(li)纷(fen)纷(fen)入(ru)局(ju)城市大脑市场，推动政(zheng)务(wu)(wu)(wu)数(shu)据化运(yun)营和政(zheng)府(fu)部(bu)门的流程再造，实现部(bu)门间数(shu)据互联互通，让“数(shu)据”价值(zhi)为(wei)“业务(wu)(wu)(wu)”服(fu)务(wu)(wu)(wu)赋能(neng)，为(wei)政(zheng)府(fu)带来了新的治理模(mo)式和服(fu)务(wu)(wu)(wu)模(mo)式。
产业供给侧能力更加(jia)细分和(he) “ 柔性 ” ，推动智慧应用高效运行。智慧城市应用场景趋于多元化，微场景服务需求和黑科技创新演进态势更加明显，倒逼智慧城市产业供给能力持续分化，服务链条不断延伸，更加贴近细分领域和特色场景。一方面以用户切身需要为导向，各类微场景应用服务市场争夺加剧，如在政务服务改革领域，统一身份认证、电子证照、电子签章等细分领域个性化解决方案竞相涌现，助力疏通业务难点堵点。
另(ling)一方(fang)面在技术创新东风驱动下，弹性化(hua)、定制化(hua)服务能力成为企(qi)业核心竞(jing)争力和突破(po)关键方(fang)向。如在城(cheng)市治理领域(yu)，借助 5G 网络切片技术，低空航(hang)拍、国土测绘、植被保护、应急救援(yuan)、新(xin)闻报道(dao)、电力巡检等(deng)系列应用实(shi)现网络服务质(zhi)量随需(xu)而定;基于(yu)人工智能和边缘计算(suan)技术，城市公共安防能力全面向(xiang)定向(xiang)抓取、精准识别演进。
平(ping)台化合(he)(he)作模(mo)式(shi)广受(shou)市(shi)(shi)场(chang)关切，推动(dong)智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)可持(chi)续运营(ying)。智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建设是一个长期运营(ying)和迭代升级(ji)的(de)(de)过程，智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)需要对城(cheng)市(shi)(shi)综合(he)(he)平(ping)台、城(cheng)市(shi)(shi)垂直领(ling)域功能平(ping)台、园区(qu)综合(he)(he)平(ping)台、社区(qu)综合(he)(he)平(ping)台等所产生的(de)(de)数据和信息进行(xing)专(zhuan)门运营(ying)，但人才匮乏、财政资金短缺迫使(shi)政府寻求(qiu)新(xin)的(de)(de)合(he)(he)作、建设和运营(ying)模(mo)式(shi)，这种(zhong)需求(qiu)推动(dong)智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)运营(ying)服务商(shang)的(de)(de)诞生，成为智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)产业链(lian)的(de)(de)重(zhong)要组(zu)成部分。
当前，地方(fang)(fang)建立专门智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)运营(ying)团队(dui)或企业的需求(qiu)日益迫切，智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)运营(ying)服(fu)务商能有效弥补政(zheng)府在专业人员支持、持续资(zi)金投(tou)入(ru)、科(ke)学规(gui)划、管(guan)理和运营(ying)经验等方(fang)(fang)面的不足，盘(pan)活各类城市(shi)(shi)资(zi)源，整体(ti)推(tui)动城市(shi)(shi)迈向智(zhi)慧(hui)(hui)化。据相关机构统计，地方(fang)(fang)政(zheng)府成立或引入(ru)本(ben)地化运营(ying)企业占所有智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)的比例(li)达50%。
产业环(huan)节之标准规范(fan)
1、领(ling)域图谱
标(biao)(biao)准(zhun)规范在(zai)智慧城市规划(hua)设计、建(jian)设实施及(ji)运营评(ping)估等环节有着举足轻重的作用(yong)(yong)(yong)，推进智慧城市建(jian)设，应加快(kuai)形(xing)成目标(biao)(biao)明确、全(quan)面成套、层次适(shi)当、划(hua)分(fen)清楚(chu)的标(biao)(biao)准(zhun)体系，研究制定科学合理、规范实用(yong)(yong)(yong)的标(biao)(biao)准(zhun)，以及(ji)加强标(biao)(biao)准(zhun)的实施应用(yong)(yong)(yong)，进而(er)充(chong)分(fen)发挥标(biao)(biao)准(zhun)化的技(ji)术支撑与发展引领作用(yong)(yong)(yong)，促进智慧城市规范、有序、可(ke)持续(xu)、高质量发展。
我(wo)国智(zhi)慧城市(shi)标(biao)准化工作由国家(jia)(jia)智(zhi)慧城市(shi)标(biao)准化协调推进(jin)组、总体组和专家(jia)(jia)组统筹协调开展，据不完全统计，到目前为止，已累计发(fa)布智(zhi)慧城市(shi)领域国家(jia)(jia)标(biao)准 25 项，在(zai)研标准(zhun) 15 项，主要起(qi)草单位包括中(zhong)国(guo)电子技术标(biao)准化研究(jiu)院、中(zhong)国(guo)信息(xi)通(tong)信研究(jiu)院、北京航空(kong)航天大学、山东省标(biao)准化研究(jiu)院等。
2、领域态势(shi)分析(xi)
智慧城(cheng)市(shi)建(jian)设是(shi)一(yi)个(ge)复杂的(de)巨(ju)系统工(gong)程，相关标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)体系和标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)涉及的(de)方面较多，需要有一(yi)个(ge)良好(hao)的(de)合(he)作(zuo)机制(zhi)，服务智慧城(cheng)市(shi)各(ge)方开展(zhan)(zhan)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)及应(ying)用。为加强(qiang)智慧城(cheng)市(shi)领域(yu)国(guo)家标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)统筹规划和协调(diao)管(guan)理，国(guo)家标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)委(wei)(wei)联(lian)合(he)发展(zhan)(zhan)改革委(wei)(wei)、科技部、工(gong)信部、住房城(cheng)乡(xiang)建(jian)设部等部门，成立(li)了国(guo)家智慧城(cheng)市(shi)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)协调(diao)推进组(zu)(zu)、总体组(zu)(zu)和专(zhuan)家咨询组(zu)(zu)，共同制(zhi)定(ding)智慧城(cheng)市(shi)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)体系框架，明确重点标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)规划和布局，协调(diao)各(ge)领域(yu)技术委(wei)(wei)员会开展(zhan)(zhan)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)立(li)项。
目前(qian)，总体组已有 170 余家成(cheng)员单位，涉及(ji)到技术(shu)委员会、研(yan)究院校、企业(ye)、联盟和(he)地(di)方等不同类型(xing)，未来将会进(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)组织(zhi)和(he)服务(wu)，继续扩大影响(xiang)力(li)，吸引(yin)更多(duo)致(zhi)力(li)于(yu)我国(guo)智(zhi)慧(hui)城市(shi)建设(she)的企事业(ye)单位加入进(jin)来，共同为我国(guo)智(zhi)慧(hui)城市(shi)标准(zhun)化(hua)事业(ye)贡献力(li)量(liang)。产(chan)学研(yan)用的密(mi)切结合(he)，可确保(bao)我国(guo)智(zhi)慧(hui)城市(shi)标准(zhun)与国(guo)际(ji)接轨，从技术(shu)角(jiao)度(du)保(bao)证(zheng)先进(jin)性(xing)(xing)(xing)和(he)前瞻性(xing)(xing)(xing)，从应用角(jiao)度(du)保(bao)证(zheng)实操性(xing)(xing)(xing)和(he)可落(luo)地(di)性(xing)(xing)(xing)。
基(ji)础(chu)共性标(biao)(biao)准先行。虽然智慧(hui)(hui)城市(shi)涉(she)及(ji)的(de)(de)应(ying)用(yong)(yong)领域(yu)众多，但是这些应(ying)用(yong)(yong)领域(yu)都使用(yong)(yong)一(yi)(yi)些共同(tong)的(de)(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)和(he)(he)(he)信息资(zi)源(yuan)，因此在(zai)智慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)设过程中，需(xu)要先建(jian)立(li)一(yi)(yi)个(ge)通(tong)用(yong)(yong)的(de)(de)标(biao)(biao)准体(ti)系，包(bao)括通(tong)用(yong)(yong)的(de)(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)标(biao)(biao)准和(he)(he)(he)信息资(zi)源(yuan)标(biao)(biao)准，然后再建(jian)立(li)各个(ge)应(ying)用(yong)(yong)系统(tong)专有的(de)(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)标(biao)(biao)准和(he)(he)(he)信息资(zi)源(yuan)标(biao)(biao)准。在(zai)智慧(hui)(hui)城市(shi)标(biao)(biao)准体(ti)系框架下，现阶段(duan)重点关注智慧(hui)(hui)城市(shi)的(de)(de)总体(ti)性、框架性和(he)(he)(he)基(ji)础(chu)性的(de)(de)标(biao)(biao)准，比(bi)如(ru)智慧(hui)(hui)城市(shi)的(de)(de)术(shu)(shu)语和(he)(he)(he)定义(yi)、参考模型、应(ying)用(yong)(yong)指(zhi)南、评(ping)价指(zhi)标(biao)(biao)等。
在已发布(bu)的(de) 25 项(xiang)国(guo)家标准中(zhong)，基础共性(xing)标准共 21 项(xiang)，占比(bi)达 84%，面向具体(ti)应用领域的标准仅 4 项。未(wei) 来更(geng) 侧(ce)重标(biao)准(zhun)制定与(yu)应用结合 。国家智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市标(biao)准(zhun)化总体(ti)组已面向(xiang)物联城市、智(zhi)(zhi)(zhi)慧社会(hui)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧交通(停车)、共享(数字)经济、智慧医疗、互联网(wang)+智慧教(jiao)育、互联网+智(zhi)慧(hui)安防、新型智(zhi)慧(hui)城市评价、智(zhi)慧(hui)城市使(shi)能技术创新应用及(ji)实践、城市运(yun)行体征指标体系(xi)十大领(ling)域(yu)方向(xiang)开展了前期研究，相信未来将会有更多面(mian)向(xiang)细分应用领(ling)域(yu)的国(guo)家(jia)标准(zhun)出台。
随(sui)着应用(yong)场景不断拓展(zhan)(zhan)(zhan)与深化(hua)，需(xu)要加快制(zhi)定应用(yong)场景智能化(hua)分级标准，为产业明确技术产品发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向，各地亦可(ke)根据(ju)自身(shen)需(xu)求和经济(ji)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平选(xuan)择合适的应用(yong)场景等级，避免过于(yu)(yu)超(chao)前导致浪费或过于(yu)(yu)落后跟不上发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要。
由(you)于信息(xi)(xi)技(ji)术(shu)日新月异、智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)服(fu)(fu)务需(xu)求不(bu)断扩展(zhan)，智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)标(biao)准化面(mian)临系(xi)列挑(tiao)战。一(yi)(yi)是智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建设(she)的(de)技(ji)术(shu)基础是物联网、云计算、大(da)数据、信息(xi)(xi)安全、空间(jian)地(di)理信息(xi)(xi)集(ji)成等新一(yi)(yi)代信息(xi)(xi)技(ji)术(shu)，其(qi)处(chu)在动态发(fa)(fa)展(zhan)过程(cheng)中，并(bing)不(bu)断被(bei)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建设(she)快速应用，基于的(de)信息(xi)(xi)技(ji)术(shu)和实践经验形(xing)成兼顾前(qian)瞻和实用的(de)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)标(biao)准体系(xi)难度不(bu)断增大(da)。二是智(zhi)慧服(fu)(fu)务需(xu)求随着经济社(she)会发(fa)(fa)展(zhan)不(bu)断扩展(zhan)，涉及经济社(she)会发(fa)(fa)展(zhan)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)标(biao)准体系(xi)需(xu)要不(bu)断调整以满足(zu)所扩展(zhan)的(de)高质量(liang)服(fu)(fu)务需(xu)求。
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